Documentación
En esta sección podrás encontrar información sobre los documentos normativos y técnicos relacionados con el plan de infraestructura de datos.
I.Gobernanza
Políticas Públicas - OCDE
El proyecto Going Digital de la OCDE tiene como objetivo ayudar a los responsables políticos a comprender mejor la transformación digital que se está produciendo y a desarrollar políticas adecuadas que ayuden a configurar un futuro digital positivo. La Fase III (2021-2022): Gobernanza de los datos para el crecimiento y el bienestar . Tiene el objetivo de proporcionar orientación política para ayudar a desarrollar las capacidades para beneficiarse de los datos y abordar los desafíos relacionados.
Entidad:
OCDE
Enlace:
https://www.oecd.org/digital/going-digital-project/
A. Guía para la caracterización de Ecosistemas de Datos:
La guía de caracterización de ecosistemas de datos tiene como objetivo facilitar el entendimiento de ecosistemas de datos de diversos tipos, tales como los científicos, los industriales y gubernamentales. A través de la aplicación de esta guía, los usuarios pueden: i) Consolidar un entendimiento de la estructura y organización del ecosistema de datos en relación con su propósito; ii) Definir los actores del ecosistema y los roles que desempeñan, los recursos que se proveen e intercambian en el ecosistema, y los tipos de datos y sus flujos de intercambio; iii) Hacer un mapeo gráfico del ecosistema de datos a partir de los componentes identificados previamente.
Marco Normativo
La normatividad, está enmarcada dentro del marco normativo, que describe los aspectos legales y confidenciales del proceso de transformación y explotación de los datos, destacando las leyes o decretos que se utilizan para la protección de los datos personales, los accesos a la información pública. El marco de política lo constituyen todas las políticas públicas que se han elaborado e implementado para aumentar el aprovechamiento de datos en el país.
-Constitución Política de Colombia, artículo 15 (1993)
"Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. En la recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución. La correspondencia y demás formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptados o registrados mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que establezca la ley". (Const., 1991, pág. art 15)
-Constitución Política de Colombia, artículo 209
La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.
-Ley 962 (2005)
Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos
-Ley 1266 (2008)
Por la cual se dictan las disposiciones generales del habeas data y se regula el manejo de la información contenida en bases de datos personales, en especial la financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones. (Congreso de la República de Colombia, 2008)
-Ley 1273 (2009)
Por medio de la cual se modifica el Código Penal, se crea un nuevo bien jurídico tutelado - denominado "de la protección de la información y de los datos"- y se preservan integralmente los sistemas que utilicen las tecnologías de la información y las comunicaciones, entre otras disposiciones.
(Congreso de la República, 2009)
-Decreto 1727 (2009)
Por el cual se determina la forma en la cual los operadores de los bancos de datos de información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países, deben presentar la información de los titulares de la información.
(Decreto 1727 DE 2009, 2009)
-Decreto 29 (2010)
Por el cual se reglamentan los artículos 12 y 13 de la Ley 1266 de 2008
-Ley 1581 (2012)
La presente ley tiene por objeto desarrollar el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bases de datos o archivos, y los demás derechos, libertades y garantías constitucionales a que se refiere el artículo 15 de la Constitución Política; así como el derecho a la información consagrado en el artículo 20 de la misma.
(Congreso de la República, 2012)
-Decreto 1377 (2013)
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581 de 2012. Con el fin de facilitar la implementación y cumplimiento de la Ley 1581 de 2012 se deben reglamentar aspectos relacionados con la autorización del Titular de información para el Tratamiento de sus datos personales, las políticas de Tratamiento de los Responsables y Encargados, el ejercicio de los derechos de los Titulares de información, las transferencias de datos personales y la responsabilidad demostrada frente al Tratamiento de datos personales, este último tema referido a la rendición de cuentas
-Ley 1712 (2014)
Por medio del cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública.
-Decreto 103 (2015)
Disposiciones generales en materia de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional Intercambio de datos y racionalización de trámites
-Decreto 2016 (2019)
Por el cual se dictan las normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública
-Circular externa N.004 de la SIC (2019)
Tratamiento de datos personales en sistemas de información interoperables
-Decreto 620 (2020)
"Por el cual se subroga el título 17 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1078 de 2015, para reglamentarse parcialmente los artículos 53, 54, 60, 61 Y 64 de la Ley 1437 de 2011, los literales e, j y literal a del parágrafo 2 del artículo 45 de la Ley 1753 de 2015, el numeral 3 del artículo 147 de la Ley 1955 de 2019, y el artículo 9 del Decreto 2106 de 2019, estableciendo los lineamientos generales en el uso y operación de los servicios ciudadanos digitales"
Artículo 147 de la Ley 1955 (2019) - Transformación digital pública
"Las entidades estatales del orden nacional deberán incorporar en sus respectivos planes de acción el componente de transformación digital siguiendo los estándares que para este propósito defina el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En todos los escenarios la transformación digital deberá incorporar los componentes asociados a tecnologías emergentes, definidos como aquellos de la Cuarta Revolución Industrial, entre otros."
II. Datos
Guía para el uso y aprovechamiento de datos abiertos
Esta guía se enmarca en la Política de Gobierno Digital y contribuye al logro del propósito de "toma de decisiones basadas en datos a partir del aumento en el uso y aprovechamiento de la información", que aporten a la optimización y desarrollo de servicios, políticas, normas, planes, programas, proyectos de interés público o privado, adelantado por ciudadanos, empresas y el mismo Estado
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Hoja de ruta de datos abiertos para el Estado
Mediante la Hoja de Ruta de Datos Abiertos Estratégicos para el Estado Colombiano, se catalogarán los datos abiertos que se consideren críticos, estratégicos o muy importantes para asegurar su permanente disponibilidad pública y actualización, por parte de los sujetos obligados de niveles nacional, territorial y órganos autónomos, en el Portal de Datos Abiertos www.datos.gov.co. EL documento tiene por objeto presentar los datos abiertos estratégicos priorizados para la hoja de ruta, identificar las entidades que lideran su ejecución y definir las acciones que se desarrollarán para apoyar a las entidades públicas en la implementación de los proyectos de apertura de los datos estratégicos.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Lineamientos para la documentación de Metadatos
Esta guía proporciona, tanto a entidades públicas, privadas como académicas, los lineamientos necesarios para la documentación de metadatos y microdatos mediante los estándares DDI y Dublin Core, con el fin de facilitar su implementación y tener un recurso estandarizado con un vocabulario común.
Entidad:
DANE
Enlace:
Guía para la elaboración de metadatos de registros administrativos
A través de esta guia se dan las pautas para la construcción del metadato que caracteriza los registros administrativos en aras de promover su uso, comparabilidad e integración.
Entidad:
DANE
Enlace:
Guía para construir el catálogo de componentes de información de las entidades públicas
El catálogo de componentes de información, representa el punto de partida para la construcción de la arquitectura de información y la base para iniciar procesos de calidad de información de la entidad e interoperabilidad entre entidades. La entidad debe conocer que componentes de información posee y cuáles son sus características con el fin de proyectar nuevos servicios de información, identificar fuentes únicas de información, oportunidades de mejora en seguridad y calidad de los datos e información, identificar datos maestros, datos abiertos, definir controles y mejorar el nivel de acceso a la información y demás actividades propias de la gestión de información.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/w3-article-47504.html
III.Aprovechamiento
Aprovechamiento de datos para la toma de decisiones
Tiene el objetivo de mostrar cómo el aprovechamiento de datos constituye un aliado relevante para el sector público a fin de diseñar e implementar políticas públicas. Este documento está constituido en tres partes presentadas de la siguiente manera: En la primera se muestra un contexto de la analítica de datos en el contexto internacional y la apuesta de Colombia para impulsar la transformación digital y mejorar la toma de decisiones. En la segunda parte, se incluye una guía práctica para las entidades públicas y en la tercera y última parte están los resultados de los proyectos de Manos en la Data-Colombia, donde se evidencia el impacto que tiene la analítica de datos para atender problemáticas surgidas como consecuencia de la emergencia sanitaria de la COVID-19.
Entidad:
CAF
Enlace:
https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1776
Guía de herramientas de analítica para la explotación de datos
En cumplimiento con el Conpes de explotación de datos de incentivar la apropiación digital del concepto de analítica y poner a disposición de estudiantes, emprendedores, actores del ecosistema de datos, y a ciudadanos en general, un conjunto de herramientas libres utilizadas en la construcción de analítica, el Ministerio TIC ha realizado un diagnóstico e inventario de las herramientas más utilizadas en el mundo, con base en los estudios realizados por Gartner una empresa consultora y de investigación de las tecnologías de la información, y lo ha consolidado en este documento, en donde se pretende además de introducir al lector en el concepto de analítica, herramientas y tecnologías, proporcionar la información suficiente para la elección y apropiación de alguna de las plataformas aquí presentadas.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Modelo de explotación de datos
El Modelo de implementación de explotación de datos es un instrumento conceptual estandarizado que busca fomentar las actividades de explotación de datos en las entidades públicas considerando tanto sus capacidades organizacionales, sus recursos tecnológicos, humanos y financieros, como sus objetivos misionales
Entidad:
DNP
Enlace:
Recomendaciones generales para el tratamiento de datos en la inteligencia artificial
El objetivo de estas recomendaciones es presentar algunas sugerencias a quienes desarrollan productos de IA con el fin de orientarlos para que desde el diseño del producto se tengan en cuenta las exigencias de las regulaciones sobre tratamiento de datos personales. Por lo tanto, las mismas solo son aplicables a ese tipo de información -datos personales- y no a cualquier información en general.
Entidad:
SIC
Enlace:
Guía para el uso y aprovechamiento de datos abiertos
Esta guía se enmarca en la Política de Gobierno Digital y contribuye al logro del propósito de "toma de decisiones basadas en datos a partir del aumento en el uso y aprovechamiento de la información", que aporten a la optimización y desarrollo de servicios, políticas, normas, planes, programas, proyectos de interés público o privado, adelantado por ciudadanos, empresas y el mismo Estado
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Hoja de ruta de datos abiertos para el Estado
Mediante la Hoja de Ruta de Datos Abiertos Estratégicos para el Estado Colombiano, se catalogarán los datos abiertos que se consideren críticos, estratégicos o muy importantes para asegurar su permanente disponibilidad pública y actualización, por parte de los sujetos obligados de niveles nacional, territorial y órganos autónomos, en el Portal de Datos Abiertos www.datos.gov.co. EL documento tiene por objeto presentar los datos abiertos estratégicos priorizados para la hoja de ruta, identificar las entidades que lideran su ejecución y definir las acciones que se desarrollarán para apoyar a las entidades públicas en la implementación de los proyectos de apertura de los datos estratégicos.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Lineamientos para la documentación de Metadatos
Esta guía proporciona, tanto a entidades públicas, privadas como académicas, los lineamientos necesarios para la documentación de metadatos y microdatos mediante los estándares DDI y Dublin Core, con el fin de facilitar su implementación y tener un recurso estandarizado con un vocabulario común.
Entidad:
DANE
Enlace:
Guía para la elaboración de metadatos de registros administrativos
A través de esta guia se dan las pautas para la construcción del metadato que caracteriza los registros administrativos en aras de promover su uso, comparabilidad e integración.
Entidad:
DANE
Enlace:
Guía para construir el catálogo de componentes de información de las entidades públicas
El catálogo de componentes de información, representa el punto de partida para la construcción de la arquitectura de información y la base para iniciar procesos de calidad de información de la entidad e interoperabilidad entre entidades. La entidad debe conocer que componentes de información posee y cuáles son sus características con el fin de proyectar nuevos servicios de información, identificar fuentes únicas de información, oportunidades de mejora en seguridad y calidad de los datos e información, identificar datos maestros, datos abiertos, definir controles y mejorar el nivel de acceso a la información y demás actividades propias de la gestión de información.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/w3-article-47504.html
IV.Interoperabilidad
Guía de uso del lenguaje común de intercambio de información
Fue diseñado para entender y facilitar el intercambio de información entre las entidades públicas con el propósito de mejorar los servicios digitales dirigidos a los ciudadanos y empresas. El uso del estándar brinda un significado y una estructura unificada sobre los datos, facilitando el entendimiento del negocio y el intercambio de información de la entidad. Así mismo este Lenguaje Común de Intercambio de información puede ser utilizado por las entidades del Estado para obtener la información de los ciudadanos, a través de formularios, o para entregar datos o información estructurada.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://estrategia.gobiernoenlinea.gov.co/623/articles-8240_Guia_Lenguaje.pdf
Marco de interoperabilidad
El Marco de Interoperabilidad, nace como un conjunto de principios, políticas y recomendaciones que busca facilitar y optimizar el ejercicio de colaboración entre organizaciones para intercambiar información y conocimiento, en el marco de sus procesos de negocio, con el propósito de facilitar la entrega de servicios a ciudadanos, empresas y a otras entidades.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Iniciativas/Marco-de-Interoperabilidad/
V.Seguridad y Privacidad de la información
Guía para la anonimización de bases de datos en el Sistema Estadístico Nacional
La guia tiene el propósito de orientar a los integrantes del Sistema Estadístico Nacional sobre el proceso de anonimización de bases de datos que provienen de registros administrativos y de operaciones estadísticas.
Entidad:
DANE
Enlace:
https://www.dane.gov.co/files/sen/registros-administrativos/guia-metadatos.pdf
Guía para la anonimización de datos estructurados
La orientación metodológica y técnicas de anonimización de datos personales que se presentan en esta guía están orientadas para datos estructurados.
Entidad:
DANE
Enlace:
Modelo de seguridad y protección de información (MSPI)
El Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información - MSPI, imparte lineamientos a las entidades públicas Este instrumento está muy ligado al componente de Seguridad y privacidad de los datos de la 5 en materia de implementación y adopción de buenas prácticas, tomando como referencia estándares internacionales, con el objetivo de orientar la gestión adecuada del ciclo de vida de la seguridad de la información (Planeación, Implementación, Evaluación, Mejora Continua), permitiendo habilitar la adecuada ejecución de la Política de Gobierno Digital.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-5482_Modelo_de_Seguridad_Privacidad.pdf
Guía sobre el tratamiento de las fotos como datos personales
La guía tiene como propósito presentar algunas sugerencias a los Responsables y Encargados del Tratamiento de fotos con miras a orientarlos para que no incurran en ninguna irregularidad respecto de la regulación sobre el Tratamiento de Datos Personales.
Entidad:
SIC
Enlace:
Recomendaciones de la Red Ibeoramericana de protección de datos
Estas recomendaciones pretenden establecer los principales aspectos que deben tenerse presente cuando se tratan datos personales en épocas de pandemia. Como tal, presentan algunas orientaciones para que sean tenidas en cuenta por quienes recolectan o usan datos personales.
Entidad:
SIC
Enlace:
Guía para el tratamiento de datos personales mediante servicio computación en la nube
Esta guía pretende establecer los principales aspectos que deben tenerse presente cuando se utilizan servicios de computación en la nube desde la perspectiva de la regulación sobre tratamiento de datos personales. Como tal, presenta algunas orientaciones para que sean tenidas en cuenta por quienes contratan los servicios de computación en la nube y por quienes prestan este tipo de servicios.
Entidad:
SIC
Enlace:
https://www.sic.gov.co/sites/default/files/files/2021/Guia%20cloud%20computing%202021.pdf
Guía para la implementación del principio de responsabilidad demostrada en las transferencias internacionales de datos personales
Esta guía tiene como propósito presentar algunas sugerencias a quienes envían datos personales desde Colombia a otros países, con el fin de orientarlos para que implementen medidas de responsabilidad demostrada con miras a dar cumplimiento a la regulación colombiana.
Entidad:
SIC
Enlace:
Guía para la gestión de incidentes en seguridad de datos personales
Esta guía tiene como propósito presentar algunas sugerencias a los Responsables y los Encargados del Tratamiento de Datos Personales, con miras a orientarlos para que cuenten con un plan dirigido a afrontar los incidentes de seguridad que afecten los Datos Personales bajo su custodia o posesión. Cualquier acción en este sentido debe centrarse en mitigar su impacto sobre los Titulares de la información y sus datos.
Entidad:
SIC
Enlace:
Guía sobre el tratamiento de datos personales en las entidades estatales
Esta guía tiene como propósito presentar algunas sugerencias a las entidades estatales y a los servidores públicos que recolectan o tratan Datos Personales con miras a orientarlos para que cumplan correctamente la regulación sobre el Tratamiento de los mismos.
Entidad:
SIC
Enlace:
VI.Herramientas técnicas y tecnológicas
Modelos de data commons, data marketplace
Enlace:
https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Biblioteca/
Guía de la computación en la nube
Este documento es una orientación para facilitar la contratación de servicios de computación en la nube por parte de las entidades públicas y demás actores, con el cual se busca ofrecer criterios para determinar la adecuada clasificación de los proveedores de servicios en la nube.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/w3-article-75554.html
Guía del dominio de información de TI
La guía busca orientar a la dirección de Tecnologías y Sistemas de la Información o quien haga sus veces, durante la implementación del dominio de sistemas de información. Mostrar a partir de mejores prácticas concretas como se implementa el dominio de sistemas de información, del marco de referencia de arquitectura empresarial para la gestión de TI de Colombia.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/articles-9262_recurso_pdf.pdf
Guía para la construcción del PETI
El objetivo de esta guía es orientar a la Dirección de Tecnologías y Sistemas de la Información o quien haga sus veces, durante la elaboración de su Plan Estratégico de Tecnologías de la Información.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/w3-article-15031.html
Guía para la construcción del catalogo de sistemas de información
Esta guía busca orientar a la dirección de Tecnologías y Sistemas de la Información o quien haga sus veces, en la estructuración y documentación del catálogo de sistemas de información, el cual es el instrumento base sobre el cual se inicia la documentación de una arquitectura de sistemas de información
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
Guía técnica de información-Gobierno del dato
Esta Guía tiene como objetivo definir los aspectos que deben tener en cuenta las instituciones del sector público para realizar un adecuado gobierno del dato.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/articles-9258_recurso_pdf.pdf
Documento maestro-Modelo de arquitectura empresarial
El Marco de Referencia Arquitectura Empresarial - MRAE es el instrumento principal para apoyar a las instituciones en la adopción de la práctica de Arquitectura Empresarial, la gestión de proyectos de TI, y la gestión y gobierno de TI.
Entidad:
Ministerio TIC
Enlace:
https://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/articles-144764_recurso_pdf.pdf
